【威尼斯娱乐】重庆渝北区部署2008年国有林场工

重庆市林业局

  在12月19日召开的国有林场工作会议上,渝北区林业局要求:2008年全区国有林场要“围绕一个中心,突出五个重点,落实五项措施”开展工作。一是围绕一个中心,切实开展森林分类经营。对国有森林进行分类,实行分类管理。二是突出五个重点,促进林场创新发展。要积极推进“森林农家”休闲健康游发展。围绕“造林绿化好、资源保护好、绿色产业好、兴林富民好”的总体要求,大力发展“森林农家”;要夯实营林管护基础工作。加强林业科技示范园建设和林木良种基地管理,强化森林防火工作,加强防火隔离带建设,建立森林防火长效机制,做好森林病虫害防治工作,抓好低效林改造工作;要大力发展森林旅游业。结合“森林农家”发展,进一步加大森林公园建设、森林旅游开发和招商引资力度,盘活森林资源;要全力抓好全市国有林场改革试点工作,围绕市场拓展林业发展空间;要抓好林业项目储备的落实,延伸林业发展渠道。三是采取五项措施,促进林场及管理区的稳定。加强职工学习和培训,提高业务素质;强化责任制落实,增强职工责任意识;强化林区安全生产和职工安全教育;加强制度建设,严格内部监督管理,提高管理水平;规范国有林场森林资源流转管理,对国有林地流转实行阳光操作,切实做到国有林地流转的面积、价格、地块、付款方式等公开、公平、公正。

发文单位:内蒙古党委 政府

张建龙在全国国有林场工作座谈会书面讲话中说 围绕七项重点工作加快国有林场改革发展

  中国绿色时报3月26日报道(记者  柏章良  苑铁军  蒋卫民)  3月24日,全国国有林场工作座谈会暨中国林场协会三届二次常务理事会在广西壮族自治区天峨县林朵国有林场召开,会议研究部署了2012年国有林场和中国林场协会工作,审议通过了增补中国林场协会常务理事、副秘书长、副会长等。国家林业局副局长张建龙在书面讲话中说,我国林业生态建设正处在重要战略机遇期和黄金发展期,国有林场是我国林业建设的重要组成部分,各级林业部门要抓住机遇,加快改革发展,重点做好7项工作。
  国家林业局原总工程师、中国林场协会会长姚昌恬等为2011年度“全国十佳林场”颁发奖牌。
  张建龙说,新世纪以来,党和国家对林业的重视提升到前所未有的高度,我国林业生态建设正处在重要战略机遇期和黄金发展期。国有林场是我国林业建设的重要组成部分,各级林业部门要抓住机遇,加快改革发展,要重点做好7项工作。
  一是稳步推进国有林场改革。已被确定为改革试点地区的省份,要抓紧编制具体的实施方案并经国家批复后认真组织实施,为全国国有林场改革探索路子,积累经验,确保试点取得实效。
  二是强化国有森林资源管理。当前,非法占用、不规范流转国有林场林地的现象比较突出。各级林业主管部门要按照国家法律法规和国家林业局有关文件要求,严格占用国有林场林地管理,依法规范国有林场林地流转行为,保护好国家珍贵的森林资源。
  三是做好森林经营工作。国有林场和森林资源管理部门要抓紧组织编制和审批国有林场森林经营方案,积极指导和督促国有林场按照经营方案科学经营管理森林,提升经营水平。要把国有林场森林抚育工作摆到突出位置,在政策和资金上给予倾斜。森林抚育要与国有林场改革相结合,积极通过森林抚育安排富余职工,增加职工收入。
  四是切实改善林区民生。目前,全国已开复工34万户国有林场职工住房,今年国家还将安排9.5万户的建设任务,各省(区)要抓紧落实建设用地和改造资金,确保按时高质量完成改造任务。国有林场道路、供电、供水、广播电视等已纳入国家规划大盘子,并在去年安排部分投资,各省(区)要抓紧对接本级相关部门,落实国有林场年度建设任务和资金,切实解决好国有林场基础设施落后的问题。各省(区)要认真学习、深刻领会中央扶贫开发工作会议精神,切实做好国有林场扶贫工作,确保取得实效。
  五是抓好强场富民产业。在坚持生态优先的前提下,依托国有林场重点发展一批大径级材和珍稀树种基地,抓好全国木材战略储备基地建设。依托丰富的森林资源,大力发展森林旅游、花卉苗木、中药材、木本粮油等特色产业,促进职工就业。要加快林场场部生态小城镇建设进程,汇集优质产业要素,积极发展相关产业,促进林场增收,职工致富。
威尼斯娱乐,  六是加强管理能力建设。各级林业主管部门特别是省级林业主管部门,要争取成立具有独立行政职能的国有林场主管处或者局,保障国有林场各项工作顺利开展。要改革国有林场人事管理制度,创新选任用人机制,提高干部队伍素质。
  七是进一步做好中国林场协会工作。中国林场协会要进一步找准国有林场改革和森林经营等工作的切入点,更好地发挥参谋、助手和桥梁纽带作用,为推动国有林场改革发展做出更大贡献。
  姚昌恬说,中国林场协会要坚持“为林场服务、为行业服务、为政府服务”的宗旨,在国有林场改革发展的新的历史时期,在创新工作方法上做文章,在改革服务上下功夫,切实发挥好桥梁纽带和参谋服务作用。准确定位、认清使命、把握机遇、战略谋划,统筹搞好发展、改革和民生工作,是各级林业主管部门和基层林场班子正在致力做好的重要工作。中国林场协会要提供好相应配合和服务工作,开展好行业培训,着眼未来,前瞻性地进行探索现代林场建设的政策储备,发挥强大的政策合力作用,配合政府部门抓好基础打好基础工作,以做大做强林场行业。

文  号:内党发[2003]25号

发布日期:2003-12-24

执行日期:2003-12-24

生效日期:1900-1-1

森林是陆地生态系统的主体,林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,做好林业工作意义十分重大。为进一步加快我区林业发展,特作如下决定。

一、充分认识林业在我区经济社会发展中的地位和作用

1.我区是祖国北方重要的生态防线。加强生态建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础。我区地处祖国北疆,横跨东北、华北、西北,是黄河、辽河、嫩江等河流的上中游或源头。特别是地理位置和重要的生态区位,决定了我区是祖国北方重要的生态防线。

2.我区生态建设取得了巨大成就。自治区成立50多年来,各级党委政府十分重视生态保护和建设,带领广大干部群众,坚持不懈地造林种草、防沙治沙、治理水土流失,取得了巨大成就,实现了森林面积、蓄积“双增长”。进入二十一世纪,随着西部大开发战略的实施,我区林业跨入了快速发展阶段,取得明显成效,人工林达到8586万亩,森林覆盖率由建国初期的7.7%提高到17.5%,累计生产木材1.9亿立方米,为保护和改善生态、增加农牧民收入、调整农村牧区经济结构、促进经济社会发展做出了历史性的贡献。

3.林业建设的任务仍然十分艰巨。从整体上看,我区森林资源总量和人均占有水平已位居全国前列,成为全国林业大省区之一。但土地沙化、水土流失仍很严重,干旱、洪涝、风沙等自然灾害频繁,生态状况局部改善、整体恶化的趋势尚未根本扭转,林业产业发展滞后,对经济社会发展的支持和保障能力有限。恶劣的生态状况和较低的林业生产力水平,是制约现代化建设和可持续发展的根本性因素之一,改善生态已成为社会对林业的第一需求。因此,在实施可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位。

二、林业建设的指导思想、奋斗目标

4.指导思想。高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以党的十六大精神为指针,认真实施西部大开发战略,深入贯彻《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定)精神,坚持保护和建设并重,坚持全民动手、全社会办林业,坚持以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会,努力构筑祖国北方重要的生态防线,积极发展林业产业,使林业更好地为我区全面建设小康社会服务,推动我区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

5.奋斗目标。到2005年,森林覆盖率达到18.5%,天然林得到有效保护,退耕还林稳步推进,林业产业取得新进展。到2010年,森林覆盖率达到20%,生态状况整体恶化的趋势初步遏制,林业产业结构趋于合理。到2020年,森林覆盖率达到23%,生态状况明显改善,林业产业实力显著增强。到2050年,森林覆盖率达到27%,宜林地全部绿化,基本实现山川秀美,生态状况步入良性循环,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。

三、合理布局,全面推进林业生态建设

6.合理布局林业生产力。以国家林业重点工程为主体,以全民义务植树和各种社会造林为基础,实行分类指导,分区治理,重点突破,整体推进。在沙区,采取造林种草、封禁保护、生态移民等措施,保持和增加林草植被;在山区,营造水源涵养林和水土保持林,加强山区综合治理开发,促进山区经济持续快速发展;在平原区,抓好平原绿化和农田防护林建设,发展速生丰产林、防护用材兼用林、工业原料林和经济林等。在林区,加强天然林保护,严格采伐管理,建立与市场经济相适应的林业产业体系。在城镇区,将城市绿化、全民义务植树、部门绿化和林业重点工程相结合,发展城区绿岛、城边绿带、城郊森林,构建城区、近郊、远郊协调配置的城市森林生态网络体系,同时搞好村屯绿化。在黄河、辽河、嫩江流域,坚持生物措施与工程措施相结合,大力营造水源涵养林、水土保持林、护岸林,治理水患,减少泥沙输入量。在公路、铁路沿线,实施绿色通道工程,抓好绿化、美化。

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